中共满洲里市东山街道党工委关于巡察整改情况的通报
内蒙古新闻网  19-01-02 11:38  【打印本页】  来源:满洲里日报

  根据满洲里市委巡察工作统一部署,2017年12月8日至2018年1月17日,满洲里市委第四巡察组对东山街道党工委进行了巡察。2018年3月23日,满洲里市委巡察组向东山街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

  一、落实市委巡察整改整体情况

  (一)提高政治站位,强化责任担当,推动巡察整改工作全面落实。通过巡察反馈,东山街道党工委深刻认识到巡察整改工作的紧迫性和必要性,多次召集机关全体干部职工、社区书记召开专题整改会议,要求机关干部要认真贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步统一思想,站位全局,增强“四个意识”,树立“四个自信”,围绕巡察工作中查找出来的突出问题,结合工作实际,坚持“统筹兼顾、综合治理、完善制度、注重预防”的总体方针,扎实整改市委巡察组反馈意见中所指出的问题。同时,进一步明确街道社区党(工)委书记第一责任人的主体责任,主动认领工作任务,要将此次巡察整改工作作为一项长期任务,坚持对账销号,确保逐项落实到位;始终坚持常讲党性建班子、常用党规带队伍、常抓党建干事业、常正党风保廉洁,更好地坚持党的领导,加强改进党的建设,加强东山街道党工委班子和干部队伍的思想建设。

  (二)加强组织领导,明晰整改事项,确保整改工作责任到人。首先,对照巡察组所反馈的意见,认真拟制了切实可行的整改方案,出台了《关于满洲里市委第四巡察组对东山街道党工委巡察反馈意见的整改方案》;细化量化问题、任务和责任清单,出台了《满洲里市委第四巡察组对东山街道党工委巡察反馈意见整改工作问题清单、任务清单、责任清单》。第一时间发放给各科室、各社区,将任务层层分解,落实责任到人。其次,成立巡察整改反馈意见整改落实工作领导小组,由党工委书记、主任宿卫东同志担任组长,承担主体责任,切实履行第一责任人职责;纪工委书记李雁北同志及人大工委主任孟庆慧同志担任副组长,以身作则,发挥班子成员带动作用,协助一把手带头抓好整改。按照轻重缓急和客观实际,对已经整改完成的事项进行总结归纳并要求长期坚持;对需要一段时间解决的已明确整改期限,开展自我评估,掌握整改进展情况,对发现的问题及时研究解决,力求尽快见到实效。

  (三)落实整改事项,实施长效监管,全面提升机关工作整体质量。紧紧围绕市委第四巡察组反馈的问题和提出的意见建议,强化党工委主体责任、纪工委监督责任,充分发挥领导核心带头作用,从全面从严治党、贯彻落实“中央八项规定”精神、“一岗双责”、工作作风、工作纪律及意识形态等方面入手,逐条整改,严抓细抠,狠抓落实;细化、量化整改任务分解,逐项研究制定整改措施,明确路线图和时间表,不断将全面从严治党引向深入,以确保做好整改工作。同时,加强对整改工作的督查督办,及时跟踪反馈,确保整改工作在真正意义上见到成效。

  二、落实市委巡察整改情况

  (一)“三大问题”“两个责任”方面存在的主要问题

  1.党的领导弱化方面

  (1)党工委核心作用发挥不够,班子没有形成合力问题。一是明确班子成员责任分工,并实行定期通报工作制度,“一把手”承担主体责任,带头学习,提高政治站位和驾驭全局能力。班子成员认真落实“一岗双责”,加强交流沟通,定期通报工作开展情况,提高群众满意度。二是相关科室认领责任,召集各科室负责人对涉及本部门的整改材料进行梳理,完善部门档案材料。已完成整改的部分按照要求统一格式归档,未完成及正在进行整改的事项要开展测评,进行总结规划,争取如期完成整改。同时,要求各科室、社区按照办事处出台的《档案(资料)管理规定》要求,对归档不规范及会议记录不完整的部分要开展全面梳理,及时完善会议记录的补齐及档案归档工作。

  (2)党工委主体责任履行不到位问题。一是明确了党工委书记要带头抓党建,梳理班子成员党建责任分工,从严强化党工委履行管党治党主体责任,着力改变管党治党认识不清、措施不具体、力度不够的问题。二是明确党工委班子成员要增强责任意识、大局意识,着力解决消极怠慢、得过且过、缺乏担当精神的问题,深入辖区开展调查研究,积极主动解决信访、居民物业纠纷涉及民生等突出问题。各科室之间加强资源共享,沟通信息。三是指派专人对“东山办公众号”和“东山办公众服务平台”内容及时更新,定期进行维护。

  2.党的建设缺失方面

  (1)党建基础薄弱问题。一是完善支部各项管理制度,出台了《东山街道办事处各种会议和管理制度的规定》,严格党的组织生活,规范“三会一课”,定期组织学习培训,丰富党员志愿活动,进一步完善“三会一课”、党日活动记录等相关材料。二是调整人员安排,调整韩广生同志为党群科负责人,解决非党人员负责党务工作问题。加强对年轻干部的培养和使用,着重培养年轻干部为预备党员发展对象。三是充分发挥民主生活会民主监督和集思广益的促进作用,在开展批评与自我批评的过程中,不断提升干部修养,砥砺思想品质,提升履职能力。同时,要求党员干部要始终保持党的先进性,并将巡察整改工作与专题民主生活会有效结合,形成合力,为加强领导班子思想建设提供有力保障。

  (2)抓党建工作不实,重业务、轻党建问题。一是以党建工作为引领,思想教育常抓不懈。将培养党员身份意识的学习教育放在首位,从思想认识上转变对党建工作的理解,避免出现惯于“上传下达”,满足于“照搬照抄”的情况发生。二是充分认识到党建工作的重要性,明确全面从严治党向基层延伸的新要求。高度重视、积极创新、主动作为,丰富党日活动形式,突出亮点。

  (3)支部活动走过场问题。一是规范支部工作,严格按照要求召开支委会会议,保证参会人员为支委会组成人员,做好支部学习会议记录。按要求召开民主生活会,督促党员记录好个人学习笔记。二是加强管理监督,支部加强对党员在学习、工作、服务、履责等方面的管理监督。同时,街道纪工委行使监督职能,加强对党员干部的监督执纪问责力度,定期不定期抽查学习笔记、参加会议、发挥作用情况,指出存在问题,提出明确要求,把“严紧硬”的要求落实到每一名党员。

  3.全面从严治党不力方面的问题

  (1)党工委对党员干部的教育管理力度不够问题。一是加强学习教育,要求班子成员和支部各支委认真学习党的十九大精神和新修改的党章,对市委组织的学习培训,班子成员积极参加,通过学习认真解读新时代党建工作重要性,增强党建工作的积极性和主动性。加强党员干部教育阵地建设,利用市委讲师团和市委党校师资,强化对党员干部的思想教育。二是加强党员管理,特别是针对社区居民党员展开系统梳理,强化管理职责,加强党员思想教育及党建知识培训,切实提高党员宗旨意识和服务质量。

  (2)街道纪工委监督失之于软问题。一是加大纪工委监督力度,强化监督执纪问责职能,监督班子成员有效落实“两个责任”。二是进一步深化“三转”工作,着重加强重点领域、重点环节的监督,主动发现问题,对涉及民生领域的政策落实情况及时跟进。加强对党员干部廉洁自律方面的考察,多方面掌握党员干部整体情况,特别是加强对干部“八小时之外”的监督管理。三是强化履行监督职责,将谈话工作常态化,采取“集体谈、个人谈”等方式,实现机关全面从严治党无死角、全覆盖。

  (3)抓党风廉政建设不严不实问题。一是狠抓党风廉政建设,督促街道党工委成员履行“一岗双责”,认真落实廉政准则和党内监督各项制度,通过个人重大事项报告、述职述廉、诫勉谈话等方式强化对领导干部的日常监管。二是结合工作实际情况,逐步完善解决个别科室无负责人及负责人为事业编制问题。按照职能职责和工作分工分解党风廉政建设和反腐败工作任务,认真厘清科室职责职能。现在,街道各工委、科室已详细查找廉政风险点(制定了负面清单),明晰权责、厘清责任,彻底改变过去忙闲不均、责任不清的状况。

  (4)风险防控工作缺失问题。健全风险防控机制,全方位查找风险隐患,根据权力重要性及腐败现象发生机率等因素确定风险等级,并制定防控措施。对每一科室按当前工作范围进行廉政风险评估,设立“高、中、低”三个风险等级,建立风险防控登记表,已由各科室梳理完毕上报纪工委评估后返机关各工委、相关科室遵照执行。

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[责任编辑: 吴焕新]
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